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RTPA , 09-09-2010 20:27 h
El Congreso da luz verde definitiva a la reforma laboral
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado hoy de forma definitiva la reforma laboral tras incorporar la mayoría de las enmiendas incorporadas por el Senado, casi todas del PSOE, que se vio obligado a jugar en cada votación con los apoyos de distintos grupos de la oposición para sacar adelante sus propuestas y eliminar aquellas que la Cámara Alta incorporó con su voto en contra, en un debate marcado por la sombra de la huelga general del próximo 29 de septiembre.
Aunque el debate, que se inició con el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, como único representante del Gobierno, se centraba exclusivamente en las enmiendas, todos los portavoces han aprovechado para expresar una posición global sobre la norma, que a excepción del PSOE, fue unánime el reproche al Gobierno por parte de todas las fuerzas políticas, y entre llamamientos a la huelga por parte de ERC, IU e ICV.
El ministro tomó la palabra para agradecer el modo en el que se ha celebrado la tramitación, culminada con la rapidez "deseada" para eliminar "incertidumbres" y sin "desvirtuar" los objetivos esenciales del decreto ley en el que tiene origen, con la incorporación de más de 70 enmiendas pactadas con los grupos. "El tiempo lo dirá, pero probablemente su vigencia será mucho más larga de lo que muchos piensan", ha remarcado.
Corbacho ha destacado el "carácter equilibrado" del texto y aseguró que su aprobación coincide con el inicio de la recuperación económica en un escenario de "post crisis" respetando la realidad del modelo de relaciones laborales en España, sin poner en cuestión las instituciones básicas como la causalidad de la contratación temporal y la tutela judicial del despido, respetando "íntegramente" los derechos de los trabajadores.
Finalmente, la norma respeta el texto pactado por PSOE y PNV que concreta las causas económicas para el despido objetivo, de 20 días de indemnización, que podrá justificarse por pérdidas "actuales o previstas" o la "disminución persistente del nivel de ingresos", suprimiendo un punto y coma introducido por CiU en el Senado que, según el PSOE, "desvirtuaba" y "ampliaba" los supuestos.
Además, se justifica el despido por las condiciones que justifican el despido por motivos de absentismo laboral, fijadas en un límite del 20% de las jornadas hábiles durante dos meses consecutivos, o el 25% a lo largo de cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de un año, siempre que la media de la plantilla no supere el 2,5%, después de que el PSOE lograra eliminar una enmienda del PNV que suprimía este umbral
El 'popular' José Ignacio Echániz ha asegurado que, pese a las "intrascendentes" cambios introducidos por el Senado, el Gobierno sigue "en la más absoluta soledad" sin el apoyo ni de agentes sociales ni grupos políticos. "Es la primera reforma laboral de la historia que un Gobierno impulsa en solitario sin el apoyo de nadie", lamentó.
A su juicio, la falta de reacción del Gobierno ha contribuido a "hacer el paro crónico" ante la negativa del Gobierno a cambiar el 'status quo' del mercado laboral, dejando al lado la negociación con el PP con un "autismo voluntario". "Pese a todo, deseamos que hayan acertado y sea capaz de impulsar el empleo como hizo el PP", incidió.
Ayuda 426 euros
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado la convalidación del decreto ley que regula la segunda prórroga de la ayuda de 426 euros mensuales a los parados que hayan agotado sus prestaciones y carezcan de ingresos suficientes, que se tramitará como proyecto de ley después de que el PSOE se sumara a la petición unánime de la oposición para introducir cambios y poder ampliar su alcance.
El ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, ha explicado que entre agosto de 2009 y julio de 2010 el 'Programa Temporal de Protección por Desempleo e Inserción' (Prodi) ha supuesto un gasto de 1.103 millones de euros, a los que se añadirán los 420 millones por su ampliación hasta el 15 de febrero de 2011 .
Hasta julio, la norma ha beneficiado a 615.771 personas, de las que 190.000, una de cada tres, han encontrado empleo, y se espera que la prórroga alcance a 220.000 desempleados más.
La novedad en la prórroga de esta ayuda es que se destina a los menores de 30 años, los mayores de 45 y aquellos con edades comprendidas entre 30 y 45 años que tengan cargas familiares. Las dos fases anteriores de esta ayuda iban dirigidas a desempleados menores de 65 años sin exclusiones.
Todos los grupos criticaron duramente estos cambios y exigieron la tramitación como proyecto de ley de la norma para modificar su contenido. En este sentido, PP y CiU reclamaron también que se incluya a los trabajadores autónomos, una medida que el PSOE frustró durante el trámite de la reforma laboral.
La 'popular' Carmen Alvárez-Arenas ha señalado que Corbacho se despide del Ministerio con un "triste balance" de más de dos millones de parados y la "saturación" de los Servicios Públicos de Empleo, que impiden que los beneficiarios del Prodi accedan a programas de inserción. "No se están cumpliendo los objetivos", ha advertido.
Por su parte, el diputado de CiU, Carles Campuzano, ha señalado que la necesidad de reducir el gasto público es la que ha provocado los recortes en la ayuda, "que vuelven a castigar a los más débiles", si bien ha incidido en que la solución al problema no son los subsidios. "No necesitamos más parches, sino políticas capaces de generar empleo", ha remarcado.
El portavoz de Trabajo del PNV, Emilio Olabarria, ha aprovechado también su intervención para "despedirse" de Corbacho y para expresar su apoyo al decreto, si bien ha lamentado que si se tiene que prorrogar hasta 2011 una ayuda aprobada en 2009 significa que "no se está triunfando" en la lucha contra el paro y sus medidas pueden parecer incluso contraproducentes.
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